Martin

Kommuner och regioner spenderar allt mer pengar på upphandling av säkerhetstjänster. Allt fler kommuner vill öka de så kallade LOV3-områdena där ordningsvakter har nära på polisiära befogenheter. Rikspolischefen hävdar antalet poliser kommer öka. Utvecklingen permanent enligt Kristoffer Tamsons M, Trafiklandstingsråd i Stockholms län.

I takt med att det svenska rättsväsendet och polisen abdikerar och lyfter allt färre fingrar för att hjälpa medborgare som utsätts för brott så inser lokala myndigheter att de måste göra någonting för att fylla det här vakumet som polisen lämnar när de retererar. Runt om i landet finns det lokalpolitiker som bestämmer sig för att göra det enda de kan göra när polisen inte vill göra sitt jobb, nämligen att bygga ett brott.

outsourcet problemet att anlita privata företag som tillhandahåller väktare och ordningsvakter. Den här artikeln handlar specifikt om ordningsvakter som alltså är, jag är ingen expert på det här, men som jag har förstått det så är väktare, en väktare har egentligen inga särskilda juridiska befogenheter jämfört med en vanlig person. Deras enda sätt att gripa någon till exempel är att göra ett så kallat envarsgripande, men de har inget rätt att...

Till exempel hålla fast någon person som går utöver vem som helst har. En ordningsvakt däremot har man kan säga polisiära befogenheter. Ordningsvakter regleras som en sorts underavdelning till polisen kan man säga. Polisen är polisexamen och de har inte fulla polisbefogenheter. Men de har en del ganska långtgående befogenheter inom vissa ramar och regelverk.

Och det är, jag vet inte exakt hur man ska uttrycka det, men det är en verksamhet som är underställd. Polisen och det är polismyndigheten som till exempel utbildar ordningsvakter och så vidare och jag tror att jag liksom certifierar dem och så vidare. Men ordningsvakter är begränsade geografiskt i var de får verka. Så jag tror att de är också som vanliga civilister när de inte är i tjänst på en viss plats där de har utökade befogenheter.

Men det fler kommuner gör nu är att de utökar de här så kallade LOV-3-befogenheterna. Områdena och lovtev ska förklara det. Det står för lagen om ordningsvakter. 3 står för paragraf 3, den kallas också paragraf 3 områden. Det är lite obegripligt det här men jag kollade upp lagen och det står så här paragraf 3. Om det finns ett särskilt behov och det är av väsentlig betydelse från allmän synpunkt får ordningsvakter förordnas även i annat fall än som avses i paragraf 2 till 2b.

Där det då specificeras att de får. De får upprätthålla säkerhet i domstolar och något sådant som Sametinget. Det är väldigt specifikt. Men förutom det då så kan man i paragraf 3 ge dem ett utökat förordnande. Det handlar ganska mycket om Stockholm här men ett mer intressant exempel tycker jag är Uppsala. Av den enkla anledningen att jag kommer från Uppsala. I Uppsala finns det två stora LOV3-områden.

Dels i innerstan. Precis i centrala Uppsala. Och där vill man nu utvidga det här området. Erik Pelling, SOS-säger som är ordförande i kommunstyrelsen, vill utvidga det här området. Och dessutom i Gottsunda så har man också ett sånt här LOV 3-område. Och sammanlagt har man då fyra ordningsvakter i centrum och två i Gottsunda som patrullerar.

Det är lite oklart för mig om de antar att det är fyra ordningsvakter på plats vid varje givet tillfälle. flera ordningsvakter som jobbar i passet, för det ska vara fyra personer där. Uppsala kommun lägger 5,5 miljoner per år på de här två vaktuppdragen. Det här är en väldigt stark trend. En annan siffra är att under 2017 så spenderade Sveriges kommuner nästan en miljard, 995 miljoner på att upphandla säkerhetstjänster.

Vi pratar om 2007 för till sista året då det finns statistik. Men förmodligen så har det ökat då, 2018 kommer det att öka ytterligare under innevarande år. Och det är inte hela budgeten heller, därför att regionerna, landstingen och så vidare, de spenderade ytterligare 669 miljoner under samma period. Erik Pelling i Uppsala, han säger att det är olyckligt, man vill ju bara att det här ska vara temporärt, men vi måste göra någonting.

Vi kan inte bara låta det vara kaos och laglöshet. Det är något som kommunerna ansöker till polisen om att få ändra. Den geografiska utsträckningen på LOV3-området.

Samtidigt säger Kristoffer Tamsons i Stockholm, han säger så här Rusta er för att det här är permanent. Det var vad vi såg när tunnelbanepolisen drog sig tillbaka. Och han frågar indikesministern Mikael Damberg Är du villig att stå för merkostnaden i kommuner och landsting? Ja, det här är ju en intressant utveckling. Många säger så här att det är dystopiskt och så är det så tragiskt, att polisen retrerar och det funkar inte och kommunerna tvingas göra det här hemska, att anlita ordningsvakter.

Men från ett libertarianskt perspektiv måste man inte se det här som en, i slutändan, att det finns en rejäl guldkant på den här tråkiga utvecklingen. Alltså det är förstås tragiskt med ökad brottslighet, men i sig så måste det vara en positiv utveckling. Alltså att någonting som rör sig i riktning mot en privatisering av polisväsendet?

Nicholas

Jo, absolut. Och förhoppningsvis så kommer man kanske på sikt hitta sätt att även lägga över kostnader på privat sektor. Så att om du har liksom en privat ägd galleria. så får det vara gallerian som står för ordningsvakterna. Så kanske det redan är i vissa fall, men det vore ju trevligare om det i en högre utsträckning kunde skötas privat.

Att kommunens jobb var att driva rättsprocessen för att få fram de här områdena. Det kan ju påpekas att polisen är återigen flaskhals där för att förutom att utbilda ordningsvakter och certifiera dem så är det även polismyndigheten som beviljar. ansökningar om att skapa ett LOV 3-område.

Vilket betyder att om polisen stretar emot så blir det inget. Nu var det någon kommun som hade gjort rättsprocess av det hela därför att de tyckte det var viktigt nog att... Att försöka få igenom ändå trots att polismyndigheten spjärna emot. Men vi lär få se mer av det därför att som poliserna själva säger det här i artikeln så ser ju de det här såklart som en negativ utveckling därför att det kommer fasa ut deras oseriösa kakätarverksamhet.

De vill ju såklart inte se någon privatisering och därför så kommer de givetvis försöka försvåra och försinka alla processer till att utöka sådana här områden och få... I förlängningen kommer de kanske börja göra med ordningsvakter som de gör med skjutvapen. Att de bara i strid med alla regelverk vägrar dela ut licenser för att de inte tycker om det helt enkelt.

Polisen tycker sig även motiveras av ett intresse att uppmuntra till ökad brottslighet i Sverige. Så på den nivån, på det planet kan man också gissa att de kommer... Försöka förhindra den här utvecklingen och stoppa utökningen av de här områdena. Men förhoppningsvis så kommer kommunerna stå på sig. Kommunerna har ju också en del resurser för att driva rättsfall och sådär.

Och om man verkligen får önsketänka så kanske det till slut bara blir kommunerna som får ta över den här processen och bestämma själva vart ordningsvakten ska vara tillåtna och vilka som får licenserna och så vidare. Ja,

Martin

helt klart så. Kommunerna har mycket inflytande, de har stora resurser, de har inflytande, de kan utöva ganska mycket påtryckningar uppåt nationellt. På grund av att, ja men sådana som säger Erik Pelling i Uppsala, Stefan Löfven måste lyssna på Erik Pelling. Mer än han måste lyssna på sig, ja någon slumpmässig person som sitter i riksdagen för såsarna.

Därför att partiledningarna är beroende av vad lokalorganisationerna gör när det är partikongress och vem som röstar sig in i partistyrelsen och sådana saker. Så de är relativt införtilsrika, de här kommunpamparna. Så jag tror att det finns skäl för optimism och de har ju, kommunpamparna har ju också väldigt tydliga incitament att leverera säkerhet till medborgarna.

Och de har bättre incitament än nationella politiker. som styr över polisen. På samma sätt som att ordningsvakter har mycket starkare incitament än poliser av att faktiskt göra sitt jobb och leverera ordning. Därför att de är mycket mer utbytbara, man kan anlita ett annat företag för att leverera ordningsvakter om inte de första levererar. Du kan aldrig göra som med polisen, du kan aldrig säga att nämen den här polistationen är inte ett bra jobb, då tar vi istället konstaplar från den här stationen istället.

Därför att det är ett statligt monopol. Så det är väldigt positivt. Och sen har vi den här aspekten som du tar upp, Niklas, som är kanske det viktigaste av allt. Att när man väl har outsourcet, när det väl är företag som utför de här tjänsterna, då är det en relativt smal sak att flytta över finansieringen från offentliga till privata aktörer. Och jag tror att det redan är så, som du är inne på, i delar av Sverige. Och definitivt är det internationellt så.

Det är en framgångsrik modell från inte minst stora städer runt om i världen att man bildar, inte exakt vad det kallas för, men man bildar en grupper av först och främst företagare i något visst område, men företagare, också lokalpolitiker, bostadsrättsföreningar eller motsvarande som går ihop och avgör vad man har för säkerhetsbehov och så köper man in säkerhetstjänsterna.

I väldigt många fall så är det förstås subventionerade via skattepengar på olika sätt en kommun eller motsvarande köper in eller hur det nu går till. Men det finns redan strukturer i den privata sfären i civilsamhället för att organisera inköp av säkerhetstjänster. När man kommer några steg till längs den utvecklingen då är man inte så långt bort från att polisen kan göras irrelevant i långa avstegenden.

Inte helt och hållet, det kommer säkert alltid finnas brott som bara polisen handskas med. Men en annan sak som är viktig att komma ihåg är att självoptimism är att... När man har tittat på privata säkerhetstjänster som faktiskt funkar, till exempel den här privata polisorganisationen i Detroit som jag pratade om tidigare som har fått väldigt fina resultat. Det de gör som är annorlunda än den statliga eller kommunala polisen som verkar funka väldigt bra, det är att de gör mycket mer förebyggande arbete.

Framförallt att de är närvarande i områdena, de rör sig runt i områdena och hanterar olika typer av problem innan de leder till tillfällen. till brottslighet och de hanterar småbrottslighet när den leder till grövre brottslighet och så vidare. Och det här är någonting som monopolpolisen är väldigt obedägen att syssla med. Men ett privat företag har ett glasklart incitament att faktiskt minska frekvensen av brott.

Och då tenderar de att jobba mer förebyggande. Och det är någonting som är lättare för ordningsvakter att göra. Man säger så här, polisen har inte lika mycket en monopolfördel i att hålla på med förebyggande arbete. I högre utsträckning är det så, jämfört med vissa andra polisiära verksamheter, att ordningsvakter kan lika gärna göra det som poliser. Så det här får en sån här spinn att nu kollapsar samhället.

Men här tror jag vi ser ett av de viktiga fröna till en faktiskt positiv utveckling och lösning på många problem. Lite grann som vi pratade i den förra nyheten som tog avstamp i den här nattsvarta historien om små flickor som blir våldtagna. Och ändå så kan vi se ett frö till en väg framåt där. Om folk börjar agera på det sättet som vi pratar om i det inslaget och tar saker i egna händer och om kommunerna börjar ta kommuninvånarnas säkerhet i sina egna händer och anlita privata företag, då börjar man faktiskt kunna se en och annan ljusklimt i slutet av den svenska tunneln. Mm,

Nicholas

oja. Jag tror dessutom att det måste ju inte bara vara... Det är det som ligger närmast i hand, så det är det som liksom redan... Det finns redan ett embryo till det i form av vårdningsvakter och sådär, men... Man kan ju även tänka sig folk som hyr in privata företag för att genomföra brottsutredningar. Och sen så får... Polisen kommer väl finnas kvar som en slags gummistempel-instans bara.

Det finns ju bara att de... Ett privat företag genomför sin utredning av ett brott och så ger man det till polisen som sätter en stämpel på det och lämnar över till en åklagare som faktiskt får göra rättssak av det hela. Men att det faktiska fotarbetet sköts av folk som hyrts in av brottsoffren.

Martin

Det är också en väldigt viktig poäng. Någonting som är ganska straightforward att göra redan idag faktiskt.